Dans une interview accordée à ce média de très forte audience et publiée par la suite sur le site des Nations Unies, Savina Ammassari, la coordinatrice résidente de l’ONU au Gabon est intarissables d’éloges envers la politique environnementales mise en place par les autorités de notre pays. Nous publions, in extenso, l’intégralité de cette interview. Le Gabon est considéré comme un leader mondial de l’action climatique – probablement le pays le plus positif en carbone au monde en raison de sa forte conservation de l’environnement et de son engagement politique de longue date à préserver l’environnement naturel intact du pays. En 2021, il est devenu le premier pays à recevoir des paiements basés sur les résultats pour la réduction des émissions forestières. La Coordonnatrice résidente des Nations Unies au Gabon, Savina Ammassari , est actuellement à Charm el-Cheikh, en Égypte, pour la COP27. Kingsley Ighobor d’Afrique Renouveau a interviewé Mme Ammassari sur les meilleures pratiques climatiques du Gabon et le soutien des Nations Unies aux efforts du pays.
Quelle est votre expérience jusqu’à présent avec la COP27 ?
C’est mon tout premier COP et je dois dire que je suis vraiment impressionné. Je comprends que la taille de la COP27 est plus grande que jamais car il est important de rassembler différentes parties prenantes, y compris les jeunes et les représentants des personnes que nous servons le plus, en particulier les groupes les plus vulnérables, les plus touchés par le changement climatique.
Le Gabon est à nouveau à l’honneur ici à la COP27. Il a été à l’honneur pendant de nombreuses années ; il a joué un rôle majeur dans de nombreuses négociations COP car le pays est un modèle exemplaire de préservation de l’environnement. Elle a préservé ses forêts, sa biodiversité et ses océans.
Aujourd’hui, 88% de la surface du Gabon est couverte de forêts, ce qui est une réalisation remarquable qui a nécessité des investissements pendant de nombreuses décennies. Le pays a poursuivi une vision très cohérente et une politique cohérente à cet égard. Le Gabon peut déjà démontrer l’absorption de près de 200 millions de tonnes de carbone qu’il entend vendre sur les marchés du carbone. Ces crédits carbone ont été certifiés.
Les financements à mobiliser contribueront davantage à préserver l’environnement et à accélérer la transition du Gabon vers une économie verte ainsi que les progrès vers les objectifs de développement durable.
L’absorption de carbone du Gabon passe-t-elle par le reboisement ?
C’est, principalement, par la non-déforestation et la gestion durable des ressources naturelles. Comme vous le savez, le Gabon appartient au bassin du Congo, le deuxième plus grand puits de carbone au monde après l’Amazonie [au Brésil et dans d’autres pays]. Certaines personnes affirment qu’il pourrait même surpasser l’Amazonie. Le Gabon est un absorbeur net de carbone : il émet très peu et absorbe beaucoup. C’est l’un des pays les plus positifs en carbone au monde et, à ce titre, au service de la planète et de l’humanité.
En amont de la COP27, la Semaine africaine du climat s’est tenue au Gabon du 29 août au 2 septembre. Comment cet événement a-t-il préparé l’Afrique pour la COP27 ?
Ce n’est pas un hasard si la semaine africaine du climat a été organisée par l’UNFCCC à Libreville. Ce fut un énorme succès, avec le soutien des autorités nationales et de toute l’équipe de pays des Nations Unies.
L’objectif était de faciliter les consultations pour que les pays africains adoptent une position commune avant la COP27. Un tel objectif n’est pas toujours facile à atteindre car l’Afrique compte de nombreux pays différents avec des réalités et des priorités différentes.
Certains pays sont déjà très fortement touchés par le changement climatique, comme le Soudan et l’Éthiopie, et doivent s’adapter beaucoup plus rapidement à son impact. D’autres pays comme le Gabon sont mieux dotés en nature, mais ils sont également confrontés à des défis climatiques. Le Gabon, par exemple, a une grande majorité de sa population vivant dans les zones côtières, principalement dans la capitale Libreville et à Port Gentil, la deuxième plus grande ville, et ces villes sont exposées à la montée du niveau de la mer.
De plus, les efforts de conservation de la forêt et de la biodiversité ont abouti à une importante population d’éléphants. Aujourd’hui le conflit homme-éléphant devient un défi majeur au Gabon pour les ruraux. Le développement de l’agriculture est difficile alors que les éléphants détruisent les cultures et les terres agricoles des agriculteurs de subsistance.
Comment le Gabon est-il devenu si focalisé sur le climat ? Quels sont les facteurs sous-jacents ?
Il y a eu une volonté politique au plus haut niveau depuis plusieurs décennies. Des institutions vitales ont été mises en place comme le Conseil National du Climat, placé à la Présidence. Le Gabon dispose également d’un Ministère de l’Environnement très fort avec une Agence Nationale gérant ses 15 parcs naturels.
Le pays a beaucoup investi dans la collecte de données et a créé une agence d’observation et d’études spatiales, qui est bien avancée. Le Gabon a pu, grâce aux images satellites et drones et aux données collectées par les agents de proximité et les chercheurs sur le terrain, collecter des données lui permettant de devenir le premier pays à bénéficier de paiements basés sur les résultats, un important financement vert climatique facilité par le biais de la Forêt centrafricaine . (CAFI).
Le pays a pu démontrer qu’il a laissé une partie importante de ses arbres sur pied. Et c’est extraordinaire. Avec une population relativement petite d’environ 2 millions d’habitants, c’est l’un des pays les plus urbanisés au monde. Ses forêts couvrent la majeure partie du pays.
Cependant, il y a des défis à relever car le Gabon doit s’appuyer davantage sur la production alimentaire locale pour réduire les importations. Un équilibre efficace devra être trouvé entre le développement de l’agriculture et la préservation de la forêt et de la richesse de la biodiversité.
De nombreux pays subissent actuellement plusieurs effets du changement climatique, notamment la sécheresse et les inondations. Quelle est l’expérience du Gabon ?
À l’heure actuelle, il n’y a pas eu de sécheresse ni d’inondation. Le Gabon possède de nombreux cours d’eau et une grande partie du pays est au bord de l’océan. Mais il sert le reste de l’Afrique et du monde en gardant ses forêts intactes. Si le Gabon devait couper ses arbres, les sécheresses et les inondations dans d’autres pays seraient encore pires qu’elles ne le sont aujourd’hui.
L’analyse montre que la déforestation dans les pays du bassin du Congo, y compris le Gabon, aurait un impact massif sur d’autres pays.
Nous, à l’ONU, continuons d’aider le Gabon dans ses efforts de conservation et soutenons le pays pour passer d’une économie brune, essentiellement basée sur l’extraction de pétrole, à une économie verte durable qui préservera l’environnement et servira le monde.
Cela se rapporte à ma question suivante, qui est la suivante : comment l’ONU soutient-elle l’effort national d’atténuation et d’adaptation ?
Essentiellement, il y a trois choses que nous faisons à travers trois piliers qui visent à renforcer la gouvernance et les droits de l’homme, à soutenir la transition vers une économie verte et bleue et à promouvoir l’égalité et l’inclusion.
Premièrement, nous soutenons par l’assistance technique, la mise en place de cadres et l’élaboration de politiques et de programmes efficaces que nous aidons à mettre en œuvre pour accélérer la voie vers les ODD et améliorer les retours sur investissement pour tous.
Deuxièmement, nous aidons à coordonner les efforts, à mobiliser les ressources et à veiller à ce que ces ressources — ressources financières et humaines ainsi que partenariats — soient alignées sur les priorités du pays. Que les besoins des populations les plus vulnérables soient au centre des programmes que nous finançons et mettons en œuvre.
Et troisièmement, nous aidons à démontrer les résultats pour attirer les investissements et multiplier les résultats des efforts en aidant à rassembler les données pour suivre les progrès vers les 17 ODD et à canaliser les investissements et les interventions de manière à permettre une réalisation plus rapide de l’Agenda 2030.
Au Gabon, nous avons sept programmes conjoints, variant selon les secteurs, qui sont mis en œuvre par différentes agences des Nations Unies. Ils ajoutent de la valeur en ciblant particulièrement les plus vulnérables, en particulier les femmes et les jeunes. Par exemple, un programme visant à fournir des certificats de naissance aux enfants et aux adultes afin qu’ils puissent avoir accès à l’éducation, aux soins de santé et à la protection sociale, mis en œuvre par six agences des Nations Unies, a tiré parti de l’avantage comparatif de chacun et a eu un impact important.
Existe-t-il d’autres bonnes pratiques au Gabon que les pays peuvent reproduire ?
Oui. Le Gabon a beaucoup investi dans ce que j’appelle les zones vertes et roses . Vert, parce que c’est ce dont nous discutons ici à la COP27, et c’est la préservation de l’environnement et la réponse aux besoins d’adaptation et d’atténuation et l’impératif urgent de mobiliser les financements nécessaires.
Le rose vise à promouvoir l’égalité des sexes. Le Gabon est fort dans ce domaine et a fait d’énormes progrès, surtout ces dernières années. Dans ces deux domaines, le pays a réussi grâce à une forte volonté politique et à une approche politique et programmatique cohérente. De plus, le gouvernement a consacré des ressources à ces objectifs.
Le Gabon a également fait un usage efficace des données dans le secteur de l’environnement et le fait davantage dans d’autres secteurs pour orienter les politiques et les programmes. C’est quelque chose qui est très puissant dans n’importe quel pays. C’est un exemple qui peut être émulé.
Enfin, il est nécessaire de placer les femmes et les jeunes au centre de l’action climatique et des autres actions de développement durable. Et c’est quelque chose que j’espère que le Gabon fera encore plus à l’avenir. Cibler les femmes et les jeunes nécessite beaucoup plus d’investissements dans l’éducation. En ce moment, il y a une forte volonté de transformer le système éducatif au Gabon, et c’est rassurant.
